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    [所屬欄目: 學院要聞]
    青年論壇“民法典中的行政法規范及其適用”成功舉行
    2020-06-24 08:46  

    2020620日,由天津師范大學地方政府法治研究中心和民商法應用研究中心聯合主辦的“民法典中的行政法規范及其適用——公私法融合的樣本分析”青年學術論壇,通過“騰訊會議”在線上順利召開Aggame。會議圍繞2020528日由十三屆全國人大三次會議表決通過的《中華人民共和國民法典》中的行政法規范與物權保護、行政法規范的適用等主題展開。來自南開大學、天津大學、中國社會科學院大學以及天津師范大學的專家Aggame、學者及博士后Aggame、博士生、碩士生20余人圍繞相關問題做了精彩發言Aggame,闡釋了自己的見解和看法Aggame。論壇舉行期間,近百名理論界和實務界人士進入論壇會議平臺聽取了研討發言。

    說明:C:\Users\Lenovo\Desktop\微信圖片_20200623142036.jpg

    論壇由我院憲法學與行政法學學科帶頭人Aggame、地方政府法治研究中心主任郭慶珠教授主持。首先,天津師范大學法學院院長、民商法應用研究中心主任郝磊教授做了論壇致辭。郝院長深入闡釋了民法典對我國法治建設的意義,認為民法典有助于中國民事法律制度的完善Aggame,促進民事立法體系化和科學化Aggame;有助于我國社會主義市場經濟法律制度的完善,推動我國市場經濟的健康發展Aggame;有助于國家治理機制的完善Aggame,促進國家治理體系和治理能力的現代化。郝院長表示民法典的實施離不開和其他部門法的協調,探討民法典中的行政法規范及其適用有重要的現實價值,這次論壇的議題可以回應現實需要Aggame,對于民法典的宣傳和貫徹有積極的促進作用。郝院長對于南開大學、天津大學、中國社科院大學的師生參加研討表示歡迎和感謝,希望通過論壇的召開進一步促進和兄弟院校的交流和合作。

    說明:https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/doHc4NDKvCVkTM1qtfECc3OPY1GB1Lqe3CAm9yeK4acIkXdjq4NyBuzoTtYaAlXVzHpswMsiamL0cElmiaW8sHQQ/640?wx_fmt=png&tp=webp&wxfrom=5&wx_lazy=1&wx_co=1

    論壇第一單元的主題為“民法典中的行政法規范與物權保護”,由天津師范大學民商法教研室主任、天津市民法研究分會秘書長郭明龍教授主持Aggame。南開大學民法學博士、中國社會科學院博士后吳迪以“集體經營性建設用地入市的法律路徑”為題,針對如何確定農村集體經濟所有權的行使主體Aggame、如何擴大入市土地存量以及改革中如何進行利益分成以便更好地讓農民富起來闡發了自己的觀點和構想Aggame。天津大學憲法與行政法學碩士生趙天翼系統梳理了物權編中的行政法規范Aggame,闡釋了民法典中公法與私法交融的現象,他認為物權也需要國家公權力的保護,將行政法規范引入民法,是物權保護的現實需要。天津師范大學憲法與行政法學碩士生時曉鳳從行政法的角度系統論述了行政登記行為的性質及其法律責任,她認為兩大部門法應攜手共同面對和解決物權保護中所產生的問題,促進登記行為的規范化和科學化。天津師范大學憲法學與行政法學碩士生李準分析了建設用地使用權的提前收回和補償當中存在的問題Aggame,提出應將其認定為特殊的行政征收補償從而與土地管理法、房地產管理法相銜接Aggame。天津師范大學民商法學碩士生王士昭結合實務對不動產登記的法律屬性展開了論述,他提出不動產物權變動的根源不是行政權及其行使,而是物權的變動Aggame,應加強二者的協調。天津師范大學民商法學碩士生王琳惠討論了未來建設用地使用權期滿續期的問題,就土地出讓是行政法上的法律關系,還是一個國家作為民事主體作出的民事行為以及建設用地使用權期滿續期要不要收費等發表了看法。

    本單元中的兩位與談人在對上述發言人的發言進行評論的基礎上也發表了自己的看法。天津師范大學法學院魏建新教授結合案例討論了如何更好地實現物權保護的問題,他認為物權不僅需要民法保護,還需要行政法通過控制行政權,排除侵害,實現對物權的保護。天津師范大學法學院王喜榮老師認為,民法需要行政權力的介入,但行政法的手不能伸得太長,公法與私法應協同發力Aggame,并通過實例討論了如何規范物權保護中的行政程序,避免程序空轉等問題。

    論壇第二單元的主題為“民法典中行政法規范的適用”Aggame,由天津師范大學憲法學與行政法學教研室主任AggameAggame、天津市憲法研究分會副會長李昭副教授主持。南開大學憲法與行政法學博士生戴加佳從國家保留和非國家保留之國家任務的角度,說明了行業協會在很多情況下會自愿地執行非國家保留的國家任務,成為行政的助手,發揮相應功能。南開大學憲法與行政法學博士生郭一君從對比的角度比較了行政協議和民事合同的相同點和不同點,就民法典視野下行政協議的契約性規則構建談了自己的觀點。天津大學憲法與行政法學碩士生付登宇針對民法典和行政法如何銜接的問題提出了自己的想法,指出公法與私法的融合在價值理念上既要維護社會的公共利益,也要保護公民個人的權利,如何平衡二者并實現二者的完美銜接需要在實踐中不斷摸索。天津師范大學憲法與行政法學碩士生周作平認為在高空拋物侵權規定中加入行政法規范,規定公安等機關要進行調查Aggame,是此次民法典的一大亮點,從規范價值上看Aggame,可以實現公私兩利AggameAggame。天津師范大學民商法學碩士生鄭彤彤從公私法結合的角度圍繞合同效力,特別是批準對合同效力的影響闡發了個人觀點。天津師范大學民商法學碩士生包志會從個人信息保護的角度,闡釋了如何保障公民個人信息權利實現的問題,認為必須依靠民法Aggame、行政法等公法與私法的相互配合、協同發力,民法典中的相關規定為這種相互配合提供了規范樣本。

    本單元中的兩位與談人對上述發言做了點評并發表了自己的看法Aggame。天津大學法學院博士生導師、天津市憲法研究分會副會長董妍副教授結合自身參與立法工作的經歷分析了公法與私法融合的問題,指出民法側重于事后的補償Aggame,而行政法則是防患于未然,如何更好地發揮行政法在保護公民權利方面防患于未然的功能,是兩部法律銜接的難點。天津市民法研究會副會長、天津師范大學法學院王春梅教授認為Aggame,民法典對民事權利的保護需要同時借助于私法的手段和公法的手段來共同完成,而這只有協同配合才能真正的有助于實現人民對美好生活的向往,提高國家治理能力和治理體系的現代化。

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    最后,南開大學法學院副院長、博士生導師宋華琳教授和天津師范大學憲法學與行政法學學科帶頭人郭慶珠教授、天津市民法研究分會會長賈邦俊教授做了總結發言Aggame。宋華琳教授肯定了此次青年論壇學術交流議題的重要意義,他認為民法和行政法之間具有關聯性Aggame,民法典中有行政規范,民法的實施離不開行政法,同時行政法中的民法因素也越來越多,通過私法手段實現行政任務Aggame,用私法機制實現公共目的在實踐中也并不鮮見。宋華琳教授希望以后學校之間Aggame、學者之間、同學之間加強交流,共同進步。郭慶珠教授代表天津師范大學地方政府法治研究中心和民商法應用研究中心對參加論壇的老師和同學表示了感謝Aggame,認為論壇中不僅有觀點闡述Aggame,也有民法和行政法觀點的交鋒,起到了交流思想Aggame,聚集共識的目的AggameAggame。他認為,不僅要關注民法典中的行政法規范Aggame,同時也要關注行政立法中的民法規范,比如行政機關能否制定民法規范,這不僅是融合的問題,已經從根本上涉及到行政權和民事司法權如何劃分的問題Aggame,同時要關注民法典頒布后會不會帶來行政法的變革AggameAggame?假如有變革Aggame,是行政法自身規律使然還是民法典帶來的沖擊,抑或民法典只是起到催化作用,上述發言人往往只是從一個側面涉及到這一問題Aggame,對此還需要深入思考Aggame。賈邦俊教授對此次青年論壇的舉辦表示肯定,他認為民法典的頒布進一步促進了民法和行政法兩個學科的交融,如何實現民法典給人民帶來福祉的愿望Aggame,離不開公權力和私權利的共同作用,希望未來各個高校之間能多進行學術交流Aggame,互進共贏。

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